$community_name

Planificación urbana

Diversidad de espacios y de equipamientos públicos

CONTEXTO

Los espacios y equipamientos públicos son muy importantes para la socialización, la formación de identidades colectivas, la generación de ocio y cultura y la práctica físicodeportiva. El espacio público es el lugar de aprendizaje de ciudadanía por excelencia; el lugar de generación y encuentro de redes sociales que configuran el capital social de muchas personas, en especial de aquellas que no tienen la oportunidad de encontrarse en otros espacios, libres de normas de acceso y de pago.

La diversidad de espacios públicos abiertos y disponer de lugares con atractivo donde pasar el tiempo libre son los factores más influyentes para garantizar el uso activo del entorno por parte de la población y, por lo tanto, de fomentar la actividad física y la salud. Así, los niños y niñas que viven en barrios con una significativa presencia de equipamientos recreativos y deportivos u otras instalaciones similares presentan unos niveles más elevados de actividad física en su tiempo libre. Entre la población de más de sesenta y cinco años que disfruta de una mayor diversidad de usos (espacios funcionales) de su entorno más cercano se observa una mayor confianza para desplazarse a pie, y ello se ha asociado con niveles de actividad física más elevados y con dedicar menos tiempo a actividades sedentarias.

OBJETIVO

• Potenciar el capital social mediante una mayor oferta de espacios públicos y de equipamientos abiertos a todo el mundo.

PROPUESTAS Y RECOMENDACIONES

• Prever un amplio abanico de oportunidades de uso y de eficiencia en la utilización de la infraestructura pública para fomentar los diversos usos, tanto del espacio público como de los equipamientos. Algunas recomendaciones para su diseño:
  • Ampliar la extensión de la cubierta verde para contribuir a enfriar la temperatura ambiental de la ciudad y de este modo proporcionar áreas de descanso durante las épocas de altas temperaturas. Promover la implantación de cubiertas/fachadas verdes para contribuir al incremento del espacio verde total. Esto debería ser relativamente sencillo en el caso de los equipamientos públicos. Debe recordarse que también hay que «gestionar» estos espacios y que los particulares no siempre pueden hacerlo. o Incorporar caminos que conecten con rutas verdes para ir a pie o en bicicleta y facilitar el transporte activo y los puntos de encuentro.
  • Mejorar el atractivo de las zonas verdes para que inviten a su uso, a aumentar el tiempo de permanencia en la calle y a la actividad económica.
  • Incorporar plantas autóctonas en el espacio público para conservar la biodiversidad local y dotar los espacios de singularidad para que las personas usuarias sientan que les pertenecen y se los hagan suyos.
  • Adecuar el diseño de la red de espacios abiertos para que sea inclusiva y accesible para todo el mundo; incluir mejoras innovadoras para que los colectivos vulnerables dispongan de oportunidades para acceder a este espacio y disfrutar de él. Desarrollar un Plan de Accesibilidad del Municipio.
  • Tener en cuenta el ruido y la seguridad en la planificación para minimizar el impacto de las perturbaciones ambientales y maximizar las oportunidades de los espacios públicos.
• Prever una distribución de equipamientos convenientemente escalonada y entrelazada para proporcionar la mayor permeabilidad posible al territorio y a la población, favoreciendo la igualdad de oportunidades mediante la implementación de redes de dotaciones capaces de interactuar y de extender al máximo su oferta de servicios, sin olvidar los rasgos diferenciales y las especificidades de cada ámbito.
• Prever reservas que faciliten planteamientos integrados entre equipamientos y espacio público para facilitar sinergias.
• Reforzar la dotación de equipamientos en áreas degradadas para impulsar su revitalización y potenciar su capacidad de intercambio con otros barrios y zonas de la ciudad.
• Prever una infraestructura de apoyo a la actividad física y a la práctica deportiva cercana que conecte espacios entre sí (espacio público, instalaciones deportivas y lugares de trabajo). Recomendaciones de buenas prácticas:
  • Prever la comodidad, garantizar la proximidad a instalaciones y servicios que permitan descansar y cambiarse de ropa teniendo en cuenta los criterios de inclusividad de las diversas necesidades especiales (infancia, tercera edad, personas con algún tipo de discapacidad o enfermedad, etc.).
  • Prever la disponibilidad de fuentes de agua públicas.
  • Prever facilidades para sentarse en asientos accesibles; estos deberían permitir que las personas puedan detenerse en algún lugar, además de invitar a permanecer en una zona durante un rato y de ayudar a realizar desplazamientos a las personas que presenten alguna necesidad especial.
  • Prever estacionamientos de bicicletas -incluidas las bicicletas adaptadas y los triciclos- en zonas seguras. Priorizar estos aparcamientos a la entrada de los edificios públicos, los lugares de trabajo, las escuelas, la red de espacios abiertos y los caminos.
  • Dotar la infraestructura de cobertura wifi de acceso rápido y seguro. La conectividad es una expectativa creciente y su disponibilidad puede favorecer el uso de las instalaciones, de los equipamientos y de los espacios de apoyo a la actividad física.
  • Prever la movilidad de los scooters y de las sillas de ruedas motorizadas; proporcionar aparcamientos y zonas de recarga que sean seguros para promover y facilitar que las personas usuarias de estos dispositivos de movilidad usen el espacio público y sus posibilidades y disfruten de ellos.
  • Mejorar la seguridad de los carriles bici y para caminar a fin de que sean inclusivos y seguros.
  • Dotar las distintas áreas de una señalización adecuada, adaptada e inclusiva que invite a desplazarse por el espacio público con facilidad y seguridad (incorporar mapas, esquemas, información destacada, itinerarios, distancias recorridas, etc.).
• Prever espacios de recreo para perros, equipados con elementos para jugar, hacer ejercicio, pasear, reunirse, etc. Instalar fuentes para dar de beber a los perros.
• Promover la apertura de patios de centros escolares y otros espacios públicos fuera del horario convencional para ampliar las oportunidades de usos diversos.

EXPERIENCIAS DE REFERENCIA

• Copenhaguen (Dinamarca). La renovació del Parc més gran de la ciutat (Faelledparken) ha comportat moltes accions encaminades a la promoció de la salut i l’activitat física per a tots els col·lectius. S’han dissenyat 3,5 quilòmetres de circuits per caminar i córrer, 3 espais de jocs per nens i adults, equipaments de fitness, un skate park de grans dimensions i de dificultats diverses, un camp de futbol i un escenari per fer-hi dansa. Els objectius de la proposta anaven encaminats a la promoció de l’oci i el joc; i a augmentar el temps que els habitants passen fora de casa gaudint de l’espai públic i de l’entorn natural.
   
• Bristol. Qualsevol habitant de Bristol té accés fàcil a un parc d'alta qualitat, amb guarda de dia, arbres grans, plantes, llocs per seure, lavabos i cafè. També disposen de múltiples espais i tipologies de parcs: diferents camps de jocs en bon estat i vestidors per diferents esports, exercicis i activitats físiques; espais oberts de natura ben cuidats i amb espais de fauna protegits; espais de joc atractius de tot tipus; i bons espais verds de recreació informal.
  Un bon exemple d’un parc de Bristol pensat de manera global és un Parc Urbà al centre de la ciutat (Barton Hill estate), situant entremig de blocs de pisos. És un parc pensat també per adolescents de fins a 19 anys: amb una àmplia gama d'equipaments que suposin cert repte pels usuaris (challenging equipment for teenagers) swings, spinning dishes, springers, slides, climbing rocks, see-saws, gyro-spirals, rodeo-boards, climbing roundabout... Tant en aquest cas, com en els altres parc ‘urbans’ procuren que els carrers que hi donen accés siguin dissenyats com a zones segures i com a rutes segures fins a l’espai de joc, amb equilibri per a tothom, vianants i ciclistes 'friendly' dins i fora del parc.
  • Bristol's Park and Green Space Strategy. 2008. Bristol City Council. 

LEGISLACIÓN Y NORMATIVA

• Decret Legislatiu 1/2000, de 31 de juliol, pel qual s'aprova el Text únic de la Llei de l'esport (article 48).

ESTUDIOS Y DOCUMENTACIÓN TÉCNICA

Guías y documentos

• Fenton, K., 2015. Active Design. Planning for health and wellbeing through sport and physical activity. Sport England.
• Government of South Australia, 2015. Urban Design Protocol.
• Greater London Authority on behalf of the Green Infrastructure Task Force, 2015. Natural Capital Investing in a Green Infrastructure for a Future London.
• Planning Department the Government of the Hong Kong Special Administrative Region (HKSARG), 2016. Green and Blue Space Conceptual Framework. Hong Kong Special Administrative Region.
• World Health Organization, 2016. Physical activity strategy for the WHO European Region 2016–2025. World Health Organization.

Estudios científicos

• Adams, M. A. et al. (2015) ‘Patterns of Walkability, Transit, and Recreation Environment for Physical Activity’, Am J Prev, 49(6), pp. 878–887. doi: 10.1016/j.amepre.2015.05.024.Patterns.
• Albercht, S. et al. (2015) ‘Change in waist circumference with longer time in the US among Hispanic and Chinese immigrants: the modifying role of the neighborhood built environment Sandra’, Ann Epidemiol., 25(10), pp. 767–772. doi: 10.1016/j.annepidem.2015.07.003.Change.
• Bourdeaudhuij, I. De et al. (2015) ‘International study of perceived neighbourhood environmental attributes and Body Mass Index : IPEN Adult study in 12 countries’, pp. 1–10. doi: 10.1186/s12966-015-0228-y.
• Carlson, J. A. et al. (2015) ‘Association between neighborhood walkability and GPS- measured walking, bicycling and vehicle time in adolescents Jordan’, Health & Place, 32, pp. 1–7. doi: 10.1016/j.healthplace.2014.12.008.Association.
• Chaudhury, H. et al. (2016) ‘Neighbourhood environment and physical activity in older adults’, Social Science & Medicine. Elsevier Ltd, 149, pp. 104–113. doi: 10.1016/j.socscimed.2015.12.011.
• Chen, P. and Shen, Q. (2016) ‘Built environment effects on cyclist injury severity in automobile-involved bicycle crashes’, Accident Analysis and Prevention. Elsevier Ltd, 86, pp. 239–246. doi: 10.1016/j.aap.2015.11.002.
• Chum, A. and Campo, P. O. (2015) ‘Cross-sectional associations between residential environmental exposures and cardiovascular diseases’. doi: 10.1186/s12889-015-1788-0.
• Gao, M., Ahern, J. and Koshland, C. P. (2016) ‘Perceived built environment and health-related quality of life in four types of neighborhoods in Xi ’ an , China’, Health & Place. Elsevier, 39, pp. 110–115. doi: 10.1016/j.healthplace.2016.03.008.
• Graziose, M. M. et al. (2016) ‘Association Between the Built Environment in School Neighborhoods With Physical Activity Among New York City Children, 2012’, Preventing Chronic Disease, 13, p. 150581.
• Heerman, W. J. et al. (2016) ‘Parental perception of built environment characteristics and built environment use among Latino families : a cross-sectional study’, BMC Public Health. BMC Public Health, pp. 1–8. doi: 10.1186/s12889-016-3854-7.
• James, P., Hart, J. E. and Laden, F. (2015) ‘Exposures to Walkability and Particulate Air Pollution in a Nationwide Cohort of Women’, Environmental Research, 142, pp. 703–711. doi: 10.1016/j.envres.2015.09.005.Exposures.
• Katapally, T. R., Rainham, D. and Muhajarine, N. (2015) ‘Factoring in weather variation to capture the in fl uence of urban design and built environment on globally recommended levels of moderate to vigorous physical activity in children’, pp. 1–10. doi: 10.1136/bmjopen-2015-009045.
• Kerr, J. et al. (2016) ‘Perceived Neighborhood Environmental Attributes Associated with Walking and Cycling for Transport among Adult Residents of 17 Cities in 12 Countries : The IPEN Study’, Environmental Health Perspectives, 124(3), pp. 290–298.
• King, A. C. et al. (2015) ‘An observational study identifying obese subgroups among older adults at increased risk of mobility disability : do perceptions of the neighborhood environment matter?’, International Journal of Behavioral Nutrition and Physical Activity. International Journal of Behavioral Nutrition and Physical Activity, 12, p. 157. doi: 10.1186/s12966-015-0322-1.
• Kolbe-alexander, T. L. et al. (2015) ‘The relationship between the built environment and habitual levels of physical activity in South African older adults : a pilot study’, pp. 1–9. doi: 10.1186/s12889-015-1853-8.
• Koohsari, M. J. et al. (2015) ‘Public open space, physical activity, urban design and public health: Concepts, methods and research agenda’, Health and Place. Elsevier, 33, pp. 75–82. doi: 10.1016/j.healthplace.2015.02.009.
• Koohsari, M. J. and Hanibuchi, T. (2017) ‘Associations of Neighborhood Environmental Attributes with Walking in Japan : Moderating Effects of Area-Level Socioeconomic Status’, J Urban Health. Journal of Urban Health. doi: 10.1007/s11524-017-0199-1.
• Kurka, J. et al. (2015) ‘Patterns of neighborhood environment attributes in relation to children ’ s physical activity’, Health & Place. Elsevier, 34, pp. 164–170. doi: 10.1016/j.healthplace.2015.05.006.
• Lavin, J. et al. (2016) ‘Neighborhood and family perceived environments associated with children ’ s physical activity and body mass index’, Preventive Medicine. Elsevier Inc., 82, pp. 35–41. doi: 10.1016/j.ypmed.2015.11.005.
• Liao, Y. et al. (2016) ‘Associations of Perceived and Objectively-Measured Neighborhood Environmental Attributes With Leisure-Time Sitting for Transport’, Journal of physical activity & health.
• Malambo, P. et al. (2017) ‘Association between perceived built environmental attributes and physical activity among adults in South Africa’, BMVCPublic Health. BMC Public Health, 17, p. 213. doi: 10.1186/s12889-017-4128-8.
• Markevych, I. et al. (2016) ‘Neighbourhood and physical activity in German adolescents : GINIplus and LISAplus’, Environmental Research. Elsevier, 147, pp. 284–293. doi: 10.1016/j.envres.2016.02.023.
• Mccormack, G. R. et al. (2016) ‘Supportive neighbourhood built characteristics and dog-walking in Canadian adults’, Can J Public Health, 107(3), p. e250. doi: 10.17269/CJPH.107.5360.
• Mcinerney, M. et al. (2016) ‘Associations between the neighbourhood food environment , neighbourhood socioeconomic status , and diet quality : An observational study’, BMC Public Health. BMC Public Health. doi: 10.1186/s12889-016-3631-7.
• Mertens, L. et al. (2016) ‘Perceived environmental correlates of cycling for transport among adults in five regions of Europe’, Obesity reviews, 17, pp. 53–61. doi: 10.1111/obr.12379.
• Miranda, J. J. et al. (2016) ‘Patterns and Determinants of Physical Inactivity in Rural and Urban Areas in Peru : A Population-Based Study’, pp. 654–662.
• Mitchell, C. A., Clark, A. F. and Gilliland, J. A. (2016) ‘Built Environment Influences of Children ’ s Physical Activity : Examining Differences by Neighbourhood Size and Sex’. doi: 10.3390/ijerph13010130.
• Nehme, E. K. et al. (2014) ‘Environmental Correlates of Recreational Walking in the Neighborhood’, American journal of health promotion : AJHP, 0(0). doi: 10.4278/ajhp.130531-QUAN-281.
• Paul, P., Carlson, S. A. and Fulton, J. E. (2017) ‘Walking and the Perception of Neighborhood Attributes Among U.S. Adults, 2012’, Journal of Physical Activity and Health, 14(1), pp. 36–44.
• Perchoux, C. et al. (2015) ‘Accounting for the daily locations visited in the study of the built environment correlates of recreational walking ( the RECORD Cohort Study )’, Preventive Medicine. Elsevier Inc., 81, pp. 142–149. doi: 10.1016/j.ypmed.2015.08.010.
• Ruff, R. R., Akhund, A. and Adjoian, T. (2014) ‘Small Convenience Stores and the Local Food Environment : An Analysis of Resident Shopping Behavior Using Multilevel Modeling’, American Journal of Health Promotion, 0(0). doi: 10.4278/ajhp.140326-QUAN-121.
• Waygood, E. O. D., Sun, Y. and Letarte, L. (2018) ‘Active Travel by Built Environment and Lifecycle Stage : Case Study of Osaka Metropolitan Area’, (November 2015), pp. 15900–15924. doi: 10.3390/ijerph121215027.
• Zhou, P., Grady, S. C. and Chen, G. (2017) ‘How the built environment affects change in older people ’ s physical activity : A mixed- methods approach using longitudinal health survey data in urban China’, Social Science & Medicine. Elsevier Ltd, 192, pp. 74–84. doi: 10.1016/j.socscimed.2017.09.032.

---

---