INTRODUCCIÓN
Participación ciudadana en las políticas públicas
El nuevo concepto de «participación» sitúa a la ciudadanía en un estrato de mayor igualdad con respecto a la Administración - al margen del derecho de intervenir en la definición y aplicación de las políticas públicas mediante la consulta y la rendición de cuentas -, al tiempo que se avanza hacia un modelo de gobierno relacional en el que a menudo es la propia ciudadanía la que inicia su implicación en los asuntos públicos (bottom-up) y a la vez ejerce una mayor incidencia en los resultados.
La participación ciudadana es una herramienta transversal mediante la cual, a través de procesos de consulta, deliberación, decisión, implementación y evaluación, la ciudadanía disfruta de un papel activo en las distintas fases del proyecto en cuestión. Por consiguiente, contribuye a reforzar la democratización de la toma de decisiones del ámbito público.
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Resulta de gran interès la incorporació de la percepció ciutadana de la salut en els processos de participació que es desenvolupen en els àmbits d’afectació més directa com el planejament urbanístic, l’espai públic i els equipaments. Amb l’objectiu de conèixer la percepció de la ciutadania respecte la salut de l’entorn urbà vinculat al projecte en qüestió; detectar fortaleses i debilitats que afecten la salut i cercar accions de millora per al benestar de la ciutadania.
Produint-se diversos moments de participació i nivells d'intervenció:
- Informatiu i analític: divulgació i informació a l’inici del procés de participació per l’interès públic de la salut en l’entorn urbà. Mitjançant l’anàlisi crític es realitza la detecció de mancances i fortaleses.
- Diagnòstic: i valoració de la qualitat de la salut a partir de l’encreuament de les dades recollides a l’anàlisi. Principals problemàtiques i condicionants per a la qualitat de la salut.
- Propositiu: concreció dels objectius específics en resultats finals a aconseguir mitjançant estratègies i propostes d’actuació a l’espai en qüestió.
La incorporació dels criteris de salut en el debat ciutadà de l’entorn urbà, a escala municipal, de barri o per a un àmbit, espai o equipament concret, permet la presa de consciència de la percepció de la qualitat de la salut per part de la ciutadania amb una mirada crítica. Alhora que reverteix al conjunt de la ciutadania llur implicació en la diagnosi i el disseny de les propostes que se’n desenvolupin.
La planificació i execució de la participació ciutadana es desenvolupa mitjançant el treball transversal amb tots els àmbits del govern local per potenciar la màxima participació de la ciutadania en l'acció pública.
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